(不专业)你知道吗?深圳6号线和2号线 差点给港铁运营
前排提示:作者并非业内人士,相关信息表述可能不专业,这里仅做分享。结尾会贴出相关参考资料。
解铃还需系铃人。要解答为什么2,6号线要给港铁?我们先从港铁公司运营的4号线二期上面搞清楚为什么当年6号线和2号线有意向给港铁。
二期建设规划制定初期,关于深圳城市轨道交通的投融资方案已被初步制定出来。按照方案,初步计划组建三个项目公司。
公司一负责1号线续建段(深大-机场),市里面计划投入总投资35 %的资本金。宝安区负责辖区内土地征用和站点建设费用,占总投资8 %。其余部分采用发行重大项目债劵和银行贷款等融资方式解决。
公司2负责3号线,市里面计划投入总投资35 %的资本金。龙岗区负责辖区内土地征用和站点建设费用,占总投资14.7%。其余部分由龙岗区牵头融资。
公司3负责2号线一期和4号线二期。计划将建设经营权和沿线土地开发权捆绑出让给港铁公司。
2004年1月,深圳与港铁公司草签了4号线二期工程BOT形式的项目合作原则性协议。
2005年,港铁公司根据2005年5月签订的《特许经营协议》《土地开发协议》等法律文件,成立了项目公司。港铁投资约60亿人民币,承担4号线二期建设和30年运营。
为什么2号线和4号线有意向给港铁?个人认为这其中一大原因是沿线开发。2号线后海部分是填海区,为了配合沿线土地开发,2号线不走成熟区域的南海大道,而是拐到了后海滨路。4号线龙华区部分当年开发强度相对不高,而地铁沿线土地开发价值较高。不过由于一些原因,港铁最后只拿到了车辆段上盖综合开发权。
除了土地开发,当时二期规划实施时候深圳资金较为紧张。不仅要承办大运会,还要开工五条地铁线路。而打包两条线路给港铁,一定程度上节省了总开支。
2号线最后没有像4号线一样给港铁。不知道算好事还是坏事。毕竟2号线客流平平,但是2号线沿线土地价值相较于4号线沿线可谓天差地别。
6号线计划给港铁个人认为也是考虑到土地开发。
6号线规划初期,深圳希望将6号线打造为先进可行的投融资示范项目。建设国内第一条“轨道运营止损线”。这个计划是依托于TOD开发理念为指导的。
根据当时计划,6号线将采用公私合营(PPP)的投融资模式进行建设。由深铁和港铁共同组建一个项目公司,负责6号线建设和资源开发,特许经营该线30年。
不过,6号线最终没有采取上述方案,6号线也没有由合资公司运营。
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参考资料:
1:香港轨道交通规划与经营理念对深圳的启示-顾新
2:深圳市轨道交通6号线投融资客流预测思路和要点-陈振武 杨良 谭国威
3:深圳城市轨道交通近中期发展综合规划
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