要么交基地，要么付代价，特朗普下通牒，中俄巴伊发联合声明

美国总统特朗普的一则威胁，让阿富汗问题再次成为国际焦点。9月20日，他在社交媒体上向阿富汗政府发出强硬警告，要求其“交还”巴格拉姆空军基地的控制权，否则“祸事将至”。 这一表态被解读为美国可能通过军事手段强行夺回基地。

9月25日，中国、俄罗斯、巴基斯坦和伊朗四国外长在联合国大会期间举行阿富汗问题非正式会议，并发表联合声明，明确反对“对阿富汗当前局面负有责任的国家”在阿富汗及周边地区重新建立军事基地。 声明强调，阿富汗的主权、独立和领土完整必须得到尊重。 四国的联合行动被舆论视为对特朗普的直接回应，也为阿富汗划定了一条不可逾越的安全红线。

巴格拉姆空军基地距离阿富汗首都喀布尔约50公里，是阿富汗最大的空军基地。 该基地始建于20世纪50年代，由美国援建，后经苏联扩建，在阿富汗战争期间成为美军在中亚的核心军事枢纽。 基地拥有3000米长的跑道，可起降B-52、B-1B等战略轰炸机和C-5大型运输机，最多时曾驻扎4万余名美军士兵。

特朗普对巴格拉姆基地的执着，与其战略价值密切相关。 他公开表示，争取该基地“不是因为阿富汗，而是因为中国”，并声称基地距离“中国制造核导弹的地点仅一小时航程”。 美军评估认为，巴格拉姆基地既可监视中国军事活动，又能打击区域恐怖组织，还能接近阿富汗的稀土资源，对美国的长期战略竞争具有重要意义。

面对特朗普的威胁，阿富汗政府表现出强硬立场。 阿富汗国防部参谋长法西胡丁·菲特拉特明确表示：“割让一寸土地的可能性都不存在”。 阿富汗外交部官员则指出，美国的要求违反了2020年《多哈协议》中“不干涉阿富汗内政”的承诺。 一名阿富汗官员更在社交媒体引用诗句暗讽美国：“那些曾与我们一起在岩石上撞得头破血流之人，至今仍未找到心灵的安宁”。

阿富汗的回应基于历史教训。 过去20年，美国在阿富汗的军事存在导致大量平民伤亡和难民潮，而2021年美军仓促撤军时留下的混乱局面，至今仍是阿富汗社会的创伤。

中俄巴伊四国此次罕见地联合发声，源于各自对阿富汗局势的安全关切。 中国与阿富汗接壤的新疆地区直接面临潜在威胁。 若美军重返巴格拉姆基地，不仅可能威胁中国西部边境安全，还可能干扰“一带一路”倡议的推进。

俄罗斯则将美国试图重返阿富汗视为对其传统势力范围的挑战。 中亚地区一直被俄罗斯视为“软腹部”，美军的存在可能重演冷战时期的对抗格局。 巴基斯坦与阿富汗有漫长边界，过去因美军驻阿导致难民涌入和边境动荡，如今迫切希望维护地区稳定。 伊朗则担心美军在其东部边境的军事存在会直接威胁国家安全。

尽管特朗普态度强硬，但美国若强行夺回巴格拉姆基地将面临多重阻力。 首先，军事上需投入大量资源。 基地需要上万名士兵驻守和先进防空系统保护，而阿富汗地形复杂，补给线易受攻击。 其次，美国国内反战情绪高涨，民众对海外军事行动的支持度持续走低。 此外，四国的联合声明意味着美国难以通过分化策略瓦解区域国家的立场。

特朗普在第一个任期内曾推动美军撤离阿富汗，并签署《多哈协议》承诺撤军。 如今其政策转向，被质疑违背承诺。 美国媒体指出，协议中并未允许保留巴格拉姆基地，而阿富汗政府则强调美国应“采取现实和理性的政策”。

当前的博弈已超越阿富汗本身，成为亚洲地缘秩序调整的缩影。 区域国家通过联合声明表明，阿富汗事务应由周边国家共同参与，而非由远隔重洋的大国单方面主导。 随着四国协调机制的强化，美国在阿富汗的行动将面临更严格的制约。

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